来源：凤凰网

原标题：青岛市交通运输委：新机场、铁路红岛站等综合客运枢纽全面建成

人民，是国家的重要组成部分，是国家的血肉，国家的根本！习总书记曾强调“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”这样的发展目标，其中能否及时了解民意，惠及民生，成为重中之重。为加快服务型政府建设，真正做到推进民主、重视民意、关注民生，为群众办实事、解难事，青岛市政府自2009年起，每年组织开展市政府部门“向市民报告、听市民意见、请市民评议”（简称“三民”）活动，如今已经举办到第10年。

2018年12月15日、16日，青岛再度迎来年度三民“大考”，这一年，政府做了哪些实事？百姓获得了哪些实惠？未来一年如何期待？凤凰网青岛频道特别策划“治市有常·利民为本”聚焦2018年青岛市政府部门“三民活动”。从12月15日起，连续两天时间，为您呈现45个青岛市政府部门负责人接受市民评议，工作述职全程，与广大市民一同来看青岛各市直部门提交的2018年度“成绩单”。

今年以来，在市委、市政府的坚强领导和广大市民的监督支持下，市交通运输委坚持问题导向，全力做好各项工作，即将完成全年10项主要目标，现将有关情况报告如下：

一、针对市民建议，解决好出行热点难题

去年“三民”活动，共收到市民意见建议212件，与前年基本持平。主要集中在三个领域，其中公共交通类约占57%，运输监管类约占26%，规划建设类约占12%。通过召开市民恳谈会等形式，全部按期办结回复。

一是重点优化公交线网结构，城市居民公交换乘更加便捷。对于市民反映较多的公交线网优化问题，提报并纳入今年市办实事，年初计划调整市区线路走向和运营时间50条，实际开通或调整线路走向40条、调整运营时间67条，完成年度工作任务的214%；开通“互联网+公交快车”线路46条，与地铁2、3、11号线换乘衔接公交线路达到达到197条，公共交通换乘更加方便。

二是着力推进客运城乡统筹，农村居民出行条件更加均衡。进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，督导各区市完成260公里农村公路改建及大中修工程，新建成133个农村客运站点，具备安全通行条件的6064个行政村和200个省定扶贫重点村全部通客车，客车通达率分别提高1.6和2个百分点，分别达到99.6%和100%。

三是全力提升行业治理水平，交通运输市场秩序更加规范。《公路隧道运营企业安全生产标准化建设基本规范》《高速公路服务区服务管理规范》2项规范分别上升为全国行业和省地方标准。规范运输市场秩序，查处网约车平台、巡游出租车和客货运车辆违规行为6700余起。开展安全隐患大排查大整治等专项活动29次，整改隐患1800余处。

二、针对年初目标，完成好重点工作任务

以服务产业、服务企业、服务市民为重点，突出“安全、服务”两个核心，圆满完成上合组织青岛峰会交通保障任务；实施“六强六优”工程，推动交通运输发展迈向更高质量、更高水平。

一是做强枢纽，优化交通组织。前湾港区迪拜环球码头（一期工程）等4个港口项目竣工验收。新机场高铁站、地铁站、综合交通中心建设加快推进。传化公路港、宝湾物流中心、京东物流园、胶州铁路物流园一期投入运营，董家口铁路物流园等10余个投资亿元以上大项目加快建设。开展青岛胶东机场，邮轮母港，铁路红岛站和青岛西站等枢纽公共交通衔接研究。

二是做强通道，优化设施网络。潍莱高铁全面开工建设，济青高铁、青连铁路、董家口疏港铁路计划年底前建成开通，时速350公里高铁实现零的突破。新机场高速（一期工程先期实施段）、济青高速改扩建工程（青岛段）加快推进，龙青高速龙口至莱西（沈海高速）段建成通车。列入省中长期综合交通网发展规划的济南至青岛高速公路中线、莱州至董家口高速公路以及新机场应急通道普通国省干线公路项目启动前期工作。改造提升了沈海高速胶州和莱西服务区，完成重点区域普通国省道公路安全隐患治理，以及机场高速等高速公路环境整治提升。

三是做强港航，优化产业链条。深化青岛国际航运服务中心功能，新发布国内首支邮轮经济发展指数，持续发布中韩、东北亚、一带一路、美洲、综合集装箱等7个青岛特色航运指数，加快建设港航贸易、金融等功能性平台。联通“一带一路”沿线，加快青岛港中转业务，新增外贸集装箱航线13条，总数达到175条。优化空中航线网络，新增空中航线35条，加密航线18条，总数达199条。

四是做强物流，优化产业结构。突出多式联运等国家示范项目建设，发挥多式联运联盟作用，即黄班列列入中国铁路货运列车运行网络，开行中亚、中欧返程班列。新增3条省内班列，全市集装箱班列线路达40条，海铁联运量预计全年超过100万标箱，即将发布“一带一路”海铁联运集装箱指数。无车承运平台在线车辆5000余辆，86家道路危货运输企业试点运行电子运单。新增6家国家A级物流企业，总数达到77家。预计全年物流业增加值达到1000亿元，物流运行效率进一步提高。

五是做强公交，优化便民出行。为期五年的公交都市创建即将完成，正在评估验收。实施现役军人免费乘坐市内公共交通工具政策。开工建设4处公交首末站。新建公交充电桩100个。开展公共交通乘客满意度调查和运营服务质量考核。加快轨道交通运营安全管理制度建设。地铁11号线4月份开通试运营，13号线预计年内开通试运营，地铁线路总数将达4条、里程173公里。琴岛通卡可畅行全国200余个城市。

六是做强基层，优化营商环境。深入开展基层组织建设年活动，加强自身建设，为群众办实事。做好国务院和省政府削减行政权力事项衔接落实工作，取消1项、新增23项、调整4项、转变管理方式1项、承接8项。推进政务服务“一次办好”改革，行政权力清单细分为111项，依申请公共服务事项分解为13小项，所有行政权力事项和公共服务事项已全部实现“一次办好”，审批时限全国最短。优化口岸营商环境，港口机场收费取消30项、下调13项。“先培训后付费”培训模式推广到73所驾校，覆盖率100%。深化青岛交通运输公共服务中心建设，提供综合交通运行在线播报服务24次。落实惠民通行政策，减免约350万车次1.3亿元通行费。

三、针对发展问题，确定好明年工作计划

当前，交通运输发展面临一些问题：一是综合交通需要加速发展。基础设施网络还需进一步完善，综合型换乘枢纽需要进一步加强，海陆空铁综合优势发挥还不充分，完善大交通体系已经成为今后一个时期的重要任务。二是运输结构亟需加速调整。客运换乘便利化程度不够高，公路货运占比过高，高端航运产业薄弱，物流业降本增效仍有空间，各种交通运输方式的比较优势和组合效益没有充分发挥。三是队伍能力需要加速提升。队伍的思想观念、能力素质还需要适应形势发展要求，服务的标准化、精细化、人本化程度还需要提升，公共交通还不能满足市民日益增长的高品质、多样化出行需求。

2019年，市交通运输委将紧紧围绕国家和省市战略部署，全力抓好项目建设、物流产业、公共交通三大任务。

一是加快推进项目建设。潍莱高铁加快建设。新机场高速（一期工程先期实施段）、济青高速改扩建工程（青岛段）建成通车。争取青兰高速双埠至河套段拓宽改建工程、董家口至梁山高速（董家口至新泰段）工程开工建设。加快济南至青岛高速公路中线、莱州至董家口高速公路前期工作，国道204（胶州城阳界至省道219段）等4条国省道改建工程开工建设。督导各区市实施农村公路改建及大中修工程200公里。新机场、铁路红岛站等综合客运枢纽全面建成。中外运（上合）智慧物流产业园等5个重点货运枢纽项目加快建设。

二是加快提升物流产业。研究争取复制自由贸易港政策，加快现代航运业发展。加快运输结构调整，鼓励具备条件的铁路货运站开通集装箱海铁联运线路，支持大型物流园区和企业引入铁路专用线。推进海陆空铁“四港联动”多式联运国际物流大通道建设，提升上合组织地方经贸合作示范区物流服务保障水平。国家A级物流企业超过80家。力争海铁联运箱量增长10%，国际班列发送箱量增长15%。

三是加快发展公共交通。完成公交都市示范城市创建验收。出台《政府购买城市公共汽电车运营服务实施办法》。力争《地铁运营服务管理规范》成为省地方标准。加快推进4处公交首末站建设和3处公交场站前期工作。新建充电桩80个。规范推广公共交通领域移动支付。地铁2号线（一期）西段力争开通试运营。做好综合交通出行信息服务及节假日、重大活动交通运输保障。

2019年，市交通运输委将以广大市民日益增长的交通需求为目标，不忘初心，牢记使命，努力打造人民满意交通，为现代化国际大都市建设贡献交通力量。

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