近年来，受全球经济低迷影响，作为新兴产业的中国服务外包业增长态势减缓，面临的挑战不断增多，离岸外包份额日益萎缩。不过，正在推进中的“一带一路”建设为服务外包行业的转型创新提供了新动力。

  商务部发言人沈丹阳近日在例行记者会上说，今年前7个月中国与“一带一路”相关国家新签合同额快速增长。 1—7月，我国企业与“一带一路”相关国家新签服务外包合同金额679．6亿元，同比增长24．1％，主要涉及信息技术服务、工程设计、工业设计、供应链管理服务等领域。

  服务外包是企业将其非核心业务外包出去，利用外部最优秀的专业化团队承接，从而使其专注核心业务，达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力的一种管理模式。

  据新华社报道，中国服务外包的合同额在 2014年时首次超过1000亿美元，中国也已跃升为全球第二大服务外包承接商。在2008年到2012年的快速上升期，中国服务外包企业承接的离岸服务外包执行额年均增幅超过60％。

  而受全球经济发展周期下行影响，中国服务外包需求市场增长缓慢，中国服务外包，尤其是离岸外包数量、规模及单价等数据首当其冲出现波动。

  商务部数据显示，2015年中国企业签订服务外包合同金额1309．3亿美元，执行金额966．9亿美元，分别同比增长22．1％和18．9％，增幅出现收缩迹象。

  尽管增速放缓，但以“一带一路”为代表的中国新一轮国家战略为服务外包产业新发展带来新机遇。从商务部最新公布的数据可见一斑。

  数据显示，2015年，我国承接“一带一路”沿线国家服务外包合同金额178．3亿美元，执行金额121．5亿美元，同比分别增长42．6％和23．4％，在我国离岸服务外包的占比分别为20．4％和18．8％，较2014年分别提高了3个和1．2个百分点。

  目前有70多个国家和合作组织对参与“一带一路”建设表达了积极态度，2015年我国企业对“一带一路”相关国家直接投资达到148亿美元，国际合作势头迅猛。

  毋庸置疑，随着与丝路沿线国家合作的深入，“一带一路”战略将成为提高中国离岸服务外包市场份额的重要抓手，并促进国际服务外包产业新格局的构建。

  有专家预计，未来该项业务规模将保持20％左右的年增长速度。

  另外，从商务部公布的数据可以看出，1—7月，我国企业与“一带一路”相关国家新签服务外包合同中，与东南亚国家新签服务外包合同金额521．4亿元，同比增长72．3％；与中东欧国家新签合同金额15．1亿元，同比增长41．1％。

  事实上，具有较好的经济发展基础，国际贸易发展迅速，与我国经贸往来频繁的东南亚国家，如印尼、马来西亚、新加坡、泰国、印度等，在服务外包领域已经显示出较为成熟的市场基础。2015年我国承接东南亚国家的服务外包执行金额63．2亿美元，同比增长17．3％，约占“一带一路”地区接包总金额的52％。而随着“一带一路”建设投资与合作推进，在华人聚集的文化、地缘优势下，该区域有望呈现良好的市场活跃度。

  此外，安永公司的研究报告称，2018年中东北非地区服务外包市场规模预计将达70亿美元。其中，像迪拜等一些商务发展好的城市已经将服务外包列为重点发展方向，并建立外包区。未来，这一新兴市场区域在云服务、系统开发、互联网服务等领域将呈现可观的市场和合作机会。

  而俄罗斯、中东欧等部分国家和地区因具有良好的技术人才和服务需求，未来业务需求将大量释放。

  作为全球第二大经济体、第一大贸易国，中国致力于加快发展服务贸易，促进外贸转型升级，从贸易大国向贸易强国迈进。当前“中国服务”的创新能力正逐步显现，并快速成为全球服务贸易转型的重要力量。

  与此同时，构建面向沿线国家和地区的服务外包合作体系，形成统一、透明的服务标准，培育高效、优质的中国服务品牌，一方面将有助于我国与沿线各国深化互利合作，形成更加紧密、全面的互联互通整体格局，营造更加宽松、便捷的贸易投资环境，另一方面，也有助于我国服务外包产业的全球布局，开发利用好全球智力资源，提升“中国服务”的竞争力和影响力。 

  因此，在未来“一带一路”建设中，应鼓励多层次、多元化、多主体合作模式协同创新。通过构建多元利益主体，形成开放式多边协作平台，风险共担利益共享优势互补，提高合作成效和可持续性。

北京人文大学铁道学院

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