来源:和讯网 中国产经新闻
本报记者 邓成功报道
随着国际政治多极化、世界经济全球化和区域化迅速发展,大湄公河次区域(GMS)的各国经济显示出持续发展的好势头,加强这一区域的经济技术合作已成为次区域各国的共识。
大湄公河次区域(GMS)1992年由亚行发起成立,便成为本地区重要的经济合作机制之一,多年以来, GMS经济合作机制一直秉承着加强成员国之间的经济联系,提高次区域竞争力,推动本地区经济社会发展的重任。经过多年的发展各方面的合作卓有成效,不仅向次区域各国展现了更加美好的前景,而且对亚洲和世界的和平与发展作出了积极的贡献。
助力区域经济一体化发展
近日,GMS经济合作第21次部长级会议在泰国清莱举行,主题是推动GMS经济走廊沿线的包容性增长。这一次的次区域经济合作引起了国际社会的广泛关注。
中国人民大学重阳金融研究院产业研究部副主任、研究员相均泳在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,本次大湄公河次区域经济合作(GMS)批准了GMS战略框架中期审议总体设想,以及加强GMS机制、调整经济走廊规划的相关建议,并就GMS战略框架中期审议及五年行动计划进行了讨论,这将大大推动大湄公河次区域经济合作机制建设,形成区域内统一协调的中长期发展规划,促进区域经济包容联动发展。
北京大学国际政治经济学系博士、中国人民大学经济学院兼职讲师蔺睿在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,此次会议主要还是为了推动经济走廊建设,从1992年亚开行提倡开始,至第八次部长级会议明确提出建设交通走廊,就是为了将沿线的经济开发与交通建设融合起来。
众所周知,当下经济复苏乏力,贸易保护主义频抬头,各个国家进出口方面都受到了影响。贸易保护主义是为了增强本国商品的国际竞争力,而本次GMS经济合作将包容性增长作为重点,这也将是对贸易保护主义做出的回应。
相均泳表示,在目前全球经济复苏乏力,贸易保护主义抬头的背景下,此次大湄公河次区域经济合作(GMS)着重强调了“包容性增长”,这是对G20杭州峰会包容性发展的积极响应,通过帮助区域内成员的经济增长,实现包容性增长。
“本次主题中提到包容性增长一词,包容性增长这个概念本身就是亚开行提出的,要让区域内的经济合作惠及每个国家,直至每个国民;建设交通走廊宗旨就是为了惠及沿线民众与社会,就是包容性增长最好的体现。”蔺睿对记者说道。
其实,目前世贸组织多边贸易体制本身的局限性以及近年来多边贸易谈判所遭遇的挫折和困难,刺激了区域经济一体化的发展。
相均泳表示,大湄公河次区域经济合作以项目为主导,通过加强经济联系,推动区域内发展中国家互利合作、联合自强,进而促进次区域经济社会发展。经过十多年的发展,大湄公河次区域已经成为世界上发展最快和经济一体化速度最快的地区之一,有力地推动了区域经济一体化进程。
蔺睿表示,本次GMS经济合作,对区域经济一体化的影响无疑是正向的。区域经济一体化的建设,从基础的角度讲,就是要靠扎扎实实的互联互通建设,从而促进跨国的经济交往,促进贸易。亚开行的经济走廊建设,正是基于这一考量而提出的。而包容性发展,也正是区域经济一体化得以存续并深化的基础。
战略对接 促进经济合作
财政部部长助理戴柏华在会议发言中肯定了GMS经济合作取得的积极进展,并结合中方“一带一路”倡议提出三点建议:发挥GMS经济合作优势,推进GMS机制和“一带一路”倡议的对接;加快基础设施重大项目建设,促进区域互联互通;创新产业合作模式,推动各国产能合作,为域内各国人民带来实实在在的利益。
相均泳表示,“一带一路”倡议提出的孟中印缅经济走廊与GMS在地域上存在较大的重合,而GMS经过20多年的发展,已经成为大湄公河次区域内成熟的多边合作机制,也是行之有效的区域合作平台。
数据显示,作为中国参与GMS合作的主体省份,云南与次区域五国的贸易额由2008年的22.11亿美元增加到2014年的110.7亿美元,年均增速超过30%。此外,GMS框架内的五个国家都与中国建立了全面战略合作伙伴关系。通过GMS合作,中国与五国的伙伴关系将进一步提升。中国支持相关国家铁路公路建设,2014年李克强总理访问泰国期间,与泰方“重启”了高铁合作项目,有利于促进地区互联互通。
中国不断地促进区域的互联互通,在提升航道通航能力、推动地区通信网络建设等方面做出贡献。与此同时,次区域六国商会共同成立的GMS运输商协会,为政府公共部门和私营部门之间提供了协调交流渠道。为提升区域内跨境贸易运输能力,建立高效便捷的物流协调机制,提高次区域经济合作水平发挥出重要作用,也必将对GMS经济走廊发展建设产生积极而深远的影响。
相均泳认为,重点推进GMS基础设施和产能合作重大项目与“一带一路”倡议对接,争取丝路基金和亚洲基础设施投资银行等金融机构对相关项目的资金支持,发挥GMS以项目为主导的合作机制优势,促进区域内国家间的互联互通。这将带动孟中印缅经济走廊进展,促进“一带一路”建设进程。
蔺睿则表示,GMS与“一带一路”,本身从出发点与发展路径上就有很多相似之处,都是通过互联互通的建设,从而带动沿线地区发展,包容性的惠及参与国家的各个阶层的民众。“一带一路”与现有各跨国经济合作机制、包括GMS具有高度相似性的同时,需注意多了解相关国家的实在需求而适时调整,这样才能真正做到建设好“一带一路”。
那么,下一步该如何推进合作?
蔺睿表示,促进合作需要基于合作参与各方的主观能动性,必须注意了解其他参与国家的实际需要,尤其是在产能合作上,实质的供给者与需求者都是包括中国在内的相关国家的企业与个人,所以相关国家的政府应该更重视了解本国与对象国相关经济界的真实需求,从经济与市场规律出发,做好牵线搭桥的工作。
相均泳表示,根据次区域成员的实际需求,促进中国与其他成员国在产业领域的深入合作,推动建立创业投资合作机制,通过建设境外经贸合作区、跨境经济合作区等各类产业园区,形成产业发展的有效载体,吸引全球企业入驻,促进产业集群发展,最终形成“你中有我、我中有你”产能合作新机制,为域内各国人民带来实实在在的利益。
(责任编辑: HN666)
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