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日本可能赔了夫人又折兵

原标题:日本可能赔了夫人又折兵

2015年底,日本拿下印度首条高铁项目(孟买-艾哈迈达巴德高铁项目),项目全长505公里,行程从8小时缩减至2小时,预定2017年开工,2023年竣工。日本计划提供超过1万亿日元(约合559亿元人民币)的超廉价贷款,年贷款利率仅为0.5%,还款期限长达50年。这个项目从盈利的角度讲可能并不赚钱,但日本仍然不遗余力地拿下这个项目,凸显日本与印度高铁合作更多从政治上着眼,中日间高铁竞争日益激烈。

50年还贷期变数大

不过,印度高铁还未动工,其负面新闻就不断披露出来。虽然日本费了很大力气拿到印度高铁项目,自称与中国在国际高铁市场竞争中扳回一局,但却面临印度届时可能付不了账的窘境,因为印度政府面临47亿美元(约合305亿元人民币)财政预算缺口。

再说,日本提供给印度高铁建设的贷款是日元贷款,印度还贷时,同样可以用日元还贷。前车之鉴,当初苏联解体时,印度用已经跟废纸差不多的卢布,一口气还清了当年由苏联提供的巨额贷款,而印度如此作为,自己省了,坑了急需外汇度过困境的俄罗斯。

所以,对印度来说,一旦在未来的50年内,日元某一时期真的出现了大幅贬值,那么印度肯定会毫不犹豫地也坑日本一把,到那时日本必然血本无归。

印度玩起竞拍模式

其实,这样的小动作可以说印度从一开始就埋下了伏笔,放眼当今世界,高铁建设的合作模式,大概有两种。第一种模式,可称作“战略模式”。简单来说,就是某国直接和高铁建设国接洽,进而签署高铁建设合作备忘录,到时候,通过一系列调研考察,在找到双方都能接受的平衡点后,便正式签署

高铁或者普通铁路建设合同,“中老泰铁路”、“中俄高铁”就是这种模式。第二种模式,则是大多数商业活动中采取的“公开竞标”模式。墨西哥高铁,以及印尼高铁项目,都属于这种模式。

不过,在以上两种正常合作模式之外,印度却是玩出了第三种花样,那就是竞拍。说得通俗点,就是把印度高铁项目放出来,然后通过各种运作,让中日双方抢得头破血流,进而让印度“默默”受益。

征地就是大难题

目前来看建设资金只是问题的一个方面。另一方面,日本还面临高铁建设征地难问题。在现在的印度,无论是企业建厂,还是政府建高速公路、铁路或发电厂,征地一直是一个大难题。印度大部分征地都受到当地民众的反对,并且动不动就从地方法院一路告到最高法院。因此,印度建设征地对各方来讲都是不小的消耗,即使最终征地成功,至少也得花几年甚至十几年时间。

正是这些因素,这几年印度吓跑了不少国外投资项目。2013年7月,世界上第三大钢铁公司——韩国浦项集团突然宣布,撤销其在南印度卡纳塔克邦一个钢厂项目。此项目计划投资53亿美元,年产600万吨粗钢,并于2014年启动。但当地政府在征地时出现民众抗议浪潮,征地陷入停滞。浦项于是决定撤出项目,并拿回提前付给当地政府的6000万美元征地准备款。

这说明,尽管日本在高铁项目上花了很大代价,提供了绝大部分资金,但高铁这样的战略性决策,未来变动因素很多,盈利面很低。使用中的安全问题,后续的维护问题,这些问题专家们早有预判,不知日本为何会犯这种错误,或者日本是为了和中国竞争而顾头不顾尾,这恐怕是有战术没战略的表现。

政治因素决定项目

当然,对日本来说,印度的友谊很“值钱”,因为日本制造业这个“国家品牌”正在贬值,印度庞大的人口基数带来巨大的发展潜力,对陷入困境的部分日本制造业看来无疑是一个非常有吸引力的市场。如果日本能通过印度高铁项目合作,推动印度对日本相关制造业进行大幅采购机会,必然是一个非常大的利好消息。

反观印度,目前的莫迪政府似乎热衷于用政治手段去解决民生项目,利用招标吸引世界的眼球,表面上乐见中日之间竞争,私下却又对日本暗送秋波。借用一位印度政府高官的话说,印度需要日本的新干线技术提升本国综合国力。显然,印度高铁更多是冲着日本去的,中国或许只是充当印度压制日本就范的筹码。

此番印度把高铁建设权给了日本,本就毫无悬念。然而,印度送给日本的这份大礼不过是块烫手的山芋,渴望借力打力,恐怕到头来只能是一厢情愿。

因此,印度高铁项目很可能让日本“赔了夫人又折兵”。尽管日本政府大张旗鼓地庆祝自己获得印度大单,但是印度也不可能拿国家原则做交易,亏本的买卖绝不会做。至于印度高铁今后是否存在纠纷,或者工期无限期延长,估计不会是日本政府能掌控得住的。

综合新华社消息

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