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读懂习近平经济热词 洞悉经济发展战略布局
2013年7月,习近平冒雨考察武汉新港。2013年7月,习近平冒雨考察武汉新港。

  三期叠加、新常态、供给侧…… 如何读懂习近平的经济热词?

  无界新闻记者 曾贾

  “全国两会”即将开幕,“十三五”即将开局。十八大至今,习近平提出了多个“经济热词”。从“一带一路”到“三期叠加”,从“新常态”到“供给侧”,从“京津冀”到“长江经济带”……通过这些热词,可以洞悉出我国经济发展的哪些战略布局?

  一带一路

  一带一路,是最热的词之一。

  无界新闻记者注意到,去年年底的中央经济工作会议,调整了“一带一路”的具体任务。

  对比可以发现,2014年中央经济工作会议明确:2015年要重点实施“一带一路”战略,争取明年有个良好开局。

  而2015年的会议明确:抓好“一带一路”建设落实,发挥好亚投行、丝路基金等机构的融资支撑作用,抓好重大标志性工程落地。

  如果用数字概括两次会议有关“一带一路”任务部署,可以发现已从“1”变为“3”。

  一带一路构想,始于2013年9月,习近平在访问哈萨克斯坦时,提出与中亚国家共建丝绸之路经济带。之后,他访问东南亚时又提出与东盟国家共建21世纪海上丝绸之路。

  这个构想,还被写入《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》——加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设,推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设。

  目前,亚洲基础设施投资银行已开业,丝路基金首单已落地,“一带一路“倡议已得到60多个沿线国家的响应。

  三期叠加

  十八大后,以习近平为总书记的党中央对中国经济形势做出了三期叠加的重要判断,为国家制定正确的经济政策提供了依据。

  何为三期叠加?

  经济增长速度换挡期——我国经济处于从高速换挡到中高速的发展时期。

  结构调整阵痛期——结构的调整刻不容缓,不调就不能实现进一步发展。

  前期刺激政策消化期——主要指在国际金融危机爆发初期,我国实施了“一揽子”刺激计划,现在这些政策还处于消化期。

  中央财经领导小组办公室副主任易纲撰文称,“我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。”这是在全面分析我国经济“三期叠加”基础上,综合考虑各方因素,对我国经济发展长期趋势的科学分析。

  经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。

  2015年5月习近平在长春召开的部分省区党委主要负责同志座谈会上强调。

  四个没变

  无界新闻记者注意到,十八大以来,习近平在多个场合强调我国经济发展的基本面没有变。

  2015年5月,习近平在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会,他强调了“四个没变”——经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。

  四个“没有变”不仅是我国经济抵御外部风险、破解内部矛盾的底部支撑,也为各国发展提供着动力之源。在2015年11月举行的APEC工商领导人峰会上,习近平再次强调“四个没变”,向世界传递了中国经济发展的信心。

  五大关系

  2012年年底的中央经济工作会议,强调全面深化经济体制改革。

  2013年7月,习近平前往湖北考察。期间,他系统总结了全面深化改革要把握的“五大关系”——

  1、处理好解放思想和实事求是的关系;

  2、处理好整体推进和重点突破的关系;

  3、处理好顶层设计和摸着石头过河的关系;

  4、处理好胆子要大和步子要稳的关系;

  5、处理好改革发展稳定的关系。

  4个月后的11月,十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,为进一步全面深化改革提供了纲领性文件。

  京津冀

  十八大以来,中央提出实施京津冀协同发展战略。这是我国加快转变经济发展方式、培育增长新动力和新的增长极、优化区域发展格局和发展更高层次的开放型经济的现实需要。

  关于京津冀协同发展,2013年5月和8月,习近平分别在天津、河北调研时提出,要谱写新时期社会主义现代化的京津“双城记”,推动京津冀协同发展。

  他同时提到,要自觉打破“自家一亩三分地”的思维定式,抱成团朝着顶层设计的目标一起做。

  2014年2月,习近平还专门召开京津冀协同发展工作座谈会,指明发展方向。按照中央要求,通过疏解北京非首都功能,调整经济结构和空间结构,走出一条内涵集约发展的新路,探索一种人口经济密集地区优化开发的模式,促进区域协调发展,形成新增长极。

2016年开年考察,习近平选在重庆。图为1月4日,他在两江新区果园港考察。2016年开年考察,习近平选在重庆。图为1月4日,他在两江新区果园港考察。

  长江经济带

  长江经济带,是我国经济发展的另一个”增长极“。

  2013年7月,习近平在湖北调研时,曾冒雨来到武汉新港阳逻集装箱港区考察。武汉新港由武汉、鄂 州、黄冈、咸宁4市港口岸线统一规划建设而成,目标是“亿吨大港、千万标箱”。

  7月21日,习近平一下飞机就冒雨来到这里。雨下得很大,积水没过了脚面。习近平卷起裤腿,打着雨伞,向工作人员了解情况。

  他强调,“长江流域要加强合作,充分发挥内河航运作用,发展江海联运,把全流域打造成黄金水道。”

  此后,他又在多个场合提出,要推动长江经济带建设。有机构预测,该经济带未来5年将撬动数万亿投资大市场。

  2016年的开年考察,习近平又来到了一个港口——重庆两江新区果园港。果园港是正在建设的第三代现代化内河港口、国家级铁路公路水路多式联运综合交通枢纽。

  习近平指出,推动长江经济带发展为重庆提供了更好融入中部和东部的重要载体,重庆发展潜力巨大、前景光明。

  新常态

  2014年5月,习近平考察河南时首提“新常态”——我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。两个月后,习近平与党外人士座谈,再次提到“新常态”。

  当年11月,习近平首次系统阐述了“新常态”,并表示“新常态”将给中国带来新的发展机遇。

  在APEC工商领导人峰会上,习近平发表了题为《谋求持久发展 共筑亚太梦想》的主旨演讲。向包括130多家跨国公司负责人在内的国际工商领袖们,阐述了何为经济新常态、新常态的新机遇、如何适应新常态等。

  习近平总结出“新常态”有三大特征:

  1、中国经济从高速增长转为中高速增长;

  2、中国经济结构不断优化升级,第三产业、消费需求逐步成为主体,城乡区域差距逐步缩小,居民收入占比上升,发展成果惠及更广大民众;

  3、中国经济从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

  当年12月的中央经济工作会议对“经济进入新常态”作出系统阐释,指出了消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点等九大“新常态”趋势性变化。这次会议,也为“新常态”下我国经济发展确定了行动指南。

  创新驱动

  十八大后,无论是考察调研还是在各种会议上,创新驱动始终是习近平的关注重点之一。

  2013年3月5日,习近平担任总书记后的首届“全国两会”召开。在参加上海团审议时,他表示,要突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题,根本出路就在于创新,关键要靠科技力量。

  2014年8月,习近平主持召开中央财经领导小组第七次会议,专门研究加快实施创新驱动发展战略。他在会上表示,“创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。”

  2015年10月,十八届五中全会召开,中央再次为创新驱动发展战略做出顶层设计——“十三五”规划建议提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。其中,创新是引领发展的第一动力。

  供给侧改革

  去年11月,“供给侧改革”一词进入公众视野。当月,习近平在中央财经领导小组第十一次会议上指出,在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率。

  之后,他在APEC工商领导人峰会演讲时表示,要解决世界经济深层次问题,单纯靠货币刺激政策是不够的,必须下决心在推进经济结构性改革方面做更大努力,使供给体系更适应需求结构的变化。

  而之后的中央经济工作会议,供给侧结构性改革成为关键词之一。会议强调,推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择,是适应我国经济发展新常态的必然要求。

  资料来源|新华网、人民网、中国共产党新闻网

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