来源：正北方网 正北方网综合

在内蒙古延绵4261公里长的边境线上，坐落着18个对外开放口岸，包括2个边境铁路口岸、12个边境公路口岸和4个国际航空口岸，已经形成铁路、公路、航空等多种通关方式并存的口岸开放格局。这些口岸究竟在我国及内蒙古的对外开放方面起到了什么作用？目前内蒙古的口岸建设有些什么成就和新的动作？一起来看看。

作用

助推中俄蒙经济走廊和‘一带一路’建设

“确实方便了不少，首先货品可以保真，价格也便宜很多。”十一黄金周，中国各地游客南下北上、东进西行，引发一个又一个旅游小高潮。在中俄最大陆路口岸满洲里的中俄边民互市贸易区免税交易大厅，黑龙江游客王楠在朱延秋和俄籍妻子玛丽娅的夫妻店里买个不停。

“每月收入能达到一万元以上，假期顾客更多一些。”朱延秋告诉记者。

在中俄边民互市贸易区免税交易大厅里，像朱延秋这样的小店还有很多，经营者能根据中国联检部门免税商品清单，进口不受数量和价值限制的俄罗斯免税商品在此交易。据悉，自2016年6月互贸区深度开放以来，目前的交易额已突破2千万元人民币。

在距离满洲里口岸约1500公里的中国对蒙最大陆路口岸二连浩特，中蒙首个边民互市贸易区也于日前试运营并向中蒙边民及游客开放，蒙古国的食品、服饰在这里很受欢迎。

位于中国北疆的内蒙古自治区，与俄蒙共拥4200余公里国境线，也是中国“向北走出去”的重要通道。一直以来，内蒙古依托铁路、公路、航空等交通方式与俄蒙保持稳定贸易关系，并以此带动二连浩特、满洲里、甘其毛都等多个口岸地区的边境贸易。

内蒙古官方数据显示，2015年，内蒙古与俄蒙双边贸易额达到59.6亿美元，这其中不仅有服饰、电器、果蔬等日常用品，还有煤炭、铜矿砂、木材等资源性产品。

内蒙古巴彦淖尔市的甘其毛都口岸距蒙古国的塔本陶勒盖煤矿245公里、奥云陶勒盖铜矿90公里，是中国距蒙古国两大矿山最近的陆路口岸。

作为中铝内蒙古国贸有限公司通关部的负责人，梁正的工作内容之一就是通过甘其毛都口岸从蒙古国进口原煤到中国，再进行加工销售。“今年已经进口约120万吨了，中蒙两国间通关手续在不断简化，以后会更加便捷。”梁正说。

道路通，百业兴。经贸往来离不开物流网络建设。中新社记者梳理发现，目前内蒙古境内共有18个对外开放口岸，进出境货运量千万吨以上的陆路口岸就有四个，同时向北开放的“空中走廊”也正逐步形成，四个国际航空口岸辐射全境，与陆路口岸构成立体化通关方式。

此外，在内蒙古4200余公里的边境线上，各口岸根据地域、资源属性不同而“术业有专攻”。这其中，有进口粮食、肉类等指定口岸，有铜矿砂、煤炭等能源重要口岸，还有航空口岸国际快件转运站等等。

“现代化、电子化的通关方式将助推中俄蒙经济走廊和‘一带一路’建设。”内蒙古口岸办主任郭刚表示，在2017年年内，内蒙古所有口岸都将推行电子口岸“单一窗口”，通过部门间数据共享来提高报关效率，节约报关成本。

“如今中蒙通关非常便利，各部门相互配合，出入境检查的设备也很先进。过去通关时间繁琐且慢，出入境人员和检查人员就会烦躁、不愉快，现在不会了。”几天前，在内蒙古进行中蒙边境口岸采访的蒙古国国家新闻报记者班兹拉格查·朝格扎雅巴特尔说，他忆起90时代来内蒙古的情景时称“现在变化太大”，特别是两国间公路、铁路、航空口岸基础设施建设的完善及通关程序上的便捷。

在内蒙古乃至中国向北开放的进程中，俄蒙并不是终点。2013年内蒙古迎来首条经当地过境的中欧班列，经3年多经营，经内蒙古进出境的中欧班列已辐射互联全中国，逐步与环渤海、长三角、珠三角地区陆海联运。内蒙古境内的满洲里、通辽和赤峰等地也相继运营班列，直通欧洲。

成就

内蒙古向北开放平台不断完善

当今，口岸已成为内蒙古自治区对外开放的重要组成部分，为内蒙古经济建设和繁荣边疆、稳定边疆，推进“一带一路”建设发挥着重要作用。

“为适应建设中蒙俄经济走廊、‘一带一路’和向北开放重要桥头堡的需要，内蒙古不断加强口岸基础设施建设，全面提升我区口岸通关水平。”内蒙古自治区口岸办有关负责人如是说。

——立体交通方面：满洲里、二连浩特、策克已通一级公路，室韦、甘其毛都已通一级一辅公路，满都拉、珠恩嘎达布其、阿尔山、黑山头已通二级公路，阿日哈沙特、额布都格已通三级公路并正在升级改造二级公路，乌力吉口岸在建二级公路。至此，自治区口岸公路交通运输网络初步形成，重点边境口岸城镇与中心城市基本实现高等级公路联通。据了解，策克—西伯库伦、甘其毛都—嘎顺苏海图、珠恩嘎达布其—毕其格图、阿尔山—松贝尔4条跨境铁路将规划修建。呼和浩特、包头、鄂尔多斯、满洲里等机场也开通了赴蒙古国乌兰巴托和俄罗斯远东地区的国际航线。

——口岸通关方面：2015年，内蒙古共投入口岸基础设施建设和查验配套设施项目建设资金约6.24亿元。年进出境货运量1000万吨以上的满洲里、二连浩特、甘其毛都、策克等四大口岸全部实现“三个一”（一次申报、一次查验、一次放行）查验模式，节省通关时间50%。二连浩特公路口岸90%符合条件的货物以关检合作“三个一”通关模式办理通关手续，铁路旅检现场出境通道实现关检合作“一站式作业”。

——电网链连接方面：建成巴彦淖尔—巴音杭盖1条220伏的电力外送通道，策克—那林苏海图、甘其毛都—嘎顺苏海图、满都拉—杭吉、二连浩特—扎门乌德等6条110伏对蒙古国电力外送通道。2015年，向蒙古国输送电力超过10亿千瓦时。

新动作

内蒙古电子口岸建设正在进行

为了进一步加强和改善口岸基础设施，2015年自治区制定了口岸基础设施建设5年规划。自治区将启动口岸查验、市政、服务、电子平台设施建设4类共101个口岸基础设施重点建设项目。并通过5年的口岸基础设施建设，提高口岸通关能力，建设口岸布局合理、基础设施配置合理、建设有序、具备国际竞争优势的口岸。

进一步提高口岸服务开放型经济发展的能力和水平，内蒙古电子口岸建设正在进行。

走进内蒙古电子口岸监控指挥中心，全区各个口岸人员、货物通关的实时图像尽收眼底。

内蒙古自治区电子口岸于2014年开始建设。建设目标是将涉及工商、税务、海关、查验检疫、外贸、外汇、交通、铁路、民航、银行以及各类进出口业务电子底账数据集中存放到自治区电子口岸数据中心，相关行政管理部门和检验单位可以进行跨部门、跨行业的联网数据核查和联网作业，企业可以在网上办理报关、结付汇、核销、出口退税等实时在线业务。

目前，内蒙古自治区电子口岸已完成了视频监控指挥系统（一期）、国际快件通关服务系统、跨境电商公共服务系统、在途监管系统、运输工具的单一窗口系统等建设，并在满洲里口岸率先启动全国沿边口岸“单一窗口”建设试点。

记者从内蒙古自治区口岸办获悉，内蒙古电子口岸的建设不仅是通关方式上的改革，也是运营体制上的有益尝试。电子口岸的建设和和运营，将使我区向建设大通关、大物流、大外贸的统一信息平台更近一步，为我区进出口企业提供通关、物流、电子商务、融资等全方位服务。为自治区进一步扩大开放、推动“中俄蒙经济走廊”建设、提升内蒙古外向型经济国际竞争力提供了技术支撑。

中蒙乌力吉口岸正式奠基动工建设

乌力吉口岸位于内蒙古阿拉善左旗乌力吉苏木境内，距巴彦浩特390公里。2016年1月31日，国务院批准同意乌力吉公路口岸对外开放，口岸性质为双边性常年开放公路客货运输口岸。《乌力吉口岸总体规划（2016——2030）》于2016年8月3日经自治 区住建厅批复，口岸规划建设用地总面积18.1平方公里，以打造“大通道”，构建“大通道”，实现“大合作”为战略导向，重点发展物流业、商贸业、文化旅游业。近期规划（2020年）实现全年过货量目标800万吨，远期规划（2030年）全年过货量预计约为2000万吨。

乌力吉口岸地理位置优越，为我国北疆开放的重要通道，境外线路途经蒙古国南戈壁省，直通乌兰巴托，至乌兰乌德汇入第一欧亚大陆桥，通向欧洲各国最后到达荷兰的鹿特丹港。该线路贯通亚洲北部，途经蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、波兰、德国、荷兰7个国家，全长总里程约10400公里。境内乌力吉口岸处于三大欧亚大陆桥和“一带一路”的重要枢纽节点，通过国内便捷的公铁路实现与东部沿海港口、西部新疆阿拉山口、霍尔果斯等重要口岸连通，南向可延伸到陕甘宁青川渝等省区，是实现“北开南联”“西进东出”重要枢纽。

口岸经济对内辐射环渤海、长三角、西三角经济圈，对外辐射蒙古国巴音洪格尔，南戈壁等5个矿产资源比较丰富的省份。口岸开放后，将打通中国、蒙古、俄罗斯之间的陆路通道，构建并形成“东出华北、南接川渝、西连中亚、北通蒙俄”的国际物流通道，为阿拉善盟推进全方位开放、深化与蒙古国的经贸合作与交流带来难得的机遇。（稿源：《内蒙古日报》、中新网）

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